標準檢驗局各期電子報訂閱電子報小安心粉絲團 小安心
 

期別:第 180 期  出版日期:112年1月13日

標準新訊

眾所矚目的ISO最新淨零指南-IWA 42

 (圖片來源:Pixabay)

       全球暖化與氣候變遷等問題對我們賴以生存的地球環境造成嚴峻的考驗,故近年來淨零、節能減碳及環境永續性議題早已成為全球共同關注的顯學。由附屬於聯合國之下的政府間氣候變遷專門委員會(Intergovernmental Panel on Climate Change, IPCC)所作的科學評估報告顯示,若將全球暖化控制在比工業化前之水準高1.5 ℃的範圍內,即可避免氣候變遷所導致的許多嚴重的後果。聯合國氣候變遷大會(UN Climate Change Conference)亦呼籲全球採取積極的行動,將全球溫室氣體(註1)排放量在2050年達到淨零(net zero)。所謂「淨零」係指在特定期間和特定邊界(boundary)內人類所導致的溫室氣體排放量,可由人類主導的溫室氣體移除量加以平衡的狀態。有鑑於此,國際標準化組織(ISO)甫於去(2022)年十一月公布IWA 42:2022「淨零指南(Net zero guidelines)」(註2),旨在提供指導原則和建議,透過自願性倡議之調和以及標準、政策與國家和國際法規之採用,實現全球溫室氣體淨零排放的共同方法,藉以在 2050年實現淨零排放,並將全球溫升控制在1.5°C以內,以因應全球氣候之高風險衝擊。

       溫室氣體排放所造成的全球暖化,已明顯肇致多種氣候危害的頻率與強度的增加,例如極端氣候、熱浪、生物多樣性喪失、海平面上升等災難,造成能源、糧食與水資源安全的重大衝擊,嚴重威脅全人類與自然萬物的生存,環境永續發展已成為當前亟需解方的重大課題,故各國陸續提出「2050淨零排放」的宣示與行動。IWA 42指南的出現可調和各地域(如國家、地區、城市)為達成淨零的方法以及協助制定政策、框架、標準或其他與淨零倡議有關的組織(如公司、企業、監管機構、政府機構、國際和國家非政府組織)穩健規劃與執行相關業務,並為組織就溫室氣體排放價值鏈(Value chain,係指與組織運作相關的所有上游和下游活動,涵括如供應商、零售商、服務提供商、產品和服務的使用客戶與大眾等所衍生者)之評估提供指引。IWA 42指南中規範組織針對淨零目標所採取之行動計畫需考慮到三個範圍中之溫室氣體排放,並將其包含在計畫的行動中加以實現。該三個範圍分別為:(一)範圍一之排放(Scope 1 emission),為直接的溫室氣體排放,意指由組織所擁有或直接控制的來源所產生的排放;(二)範圍二之排放(Scope 2 emission),為由所購買的能源產生之間接的溫室氣體排放,意指由組織所消耗的外購電力、熱力、冷媒或蒸汽等產生的排放;及(三)範圍三之排放(Scope 3 emission),為間接的溫室氣體排放,意指由組織之各種活動所肇致的結果,但其溫室氣體排放來源並非由組織所擁有或直接控制者。組織應對這三個範圍分別設定溫室氣體排放目標,在組織實現淨零排放的路程中,亦應每二至五年設定期中目標(interim target)一次,此外組織亦應制定溫室氣體緩解(mitigation)行動計畫,該計畫應優先考慮透過恢復(restoration)、再生(regeneration)和生態系強化(enhancement of ecosystem)來減少溫室氣體排放。

關於IWA 42:2022的內容,除了前言、簡介、適用範圍外,還包括如下內容(對應IWA 42:2022的節次):
4 縮略詞
5 淨零指導原則
5.1 概述
5.2一致性(alignment)
5.3 急迫性
5.4 企圖心
5.5 優先次序
5.6 基於科學證據和在地(indigenous)知識的決策
5.7以風險為基礎之方法
5.8 可信性(credibility)
5.9 公平正義
5.10資訊透明度、完整性和可課責性(accountability)
5.11 淨零的實現和延續
6 建立淨零水準和界限
7 領導力和承諾
7.1 概述
7.2 領導者之承諾
7.3 角色和職責
8目標
8.1 計劃採取的行動
8.2 目標設定
9 緩解(mitigation)
9.1 規劃
9.2 緩解行動的優先次序
10 抵消殘餘的溫室氣體排放(Counterbalancing residual emissions)(註3)
10.1 概述
10.2憑證(credits)(註4)
11 測量和監控
11.1 概述
11.2 指標和工具的使用
12 更廣泛的(正面)影響、公平和賦權
12.1 更廣泛的(正面)影響
12.2 公平的責任份額(share)和公正的轉型(transition)
12.3 賦權(empowerment)
13 溝通、報告和透明度
13.1 概述
13.2 報告之範圍和須包含的資訊
14改進
附件 A 研討會貢獻者
參考書目

       各國為因應氣候變遷、淨零排放目標,紛紛採取相關政策,設定淨零排碳目標、擴大公私協力合作,更將減碳作為貿易及金融政策的重點。例如:歐盟提出「碳邊境調整機制」(Carbon Border Adjustment Mechanism, CBAM),要求進口歐盟之產品依碳含量繳交CBAM憑證,以加速減碳進程。此外,國際大廠亦紛紛加入由氣候組織(The Climate Group)與碳揭露計畫(Carbon Disclosure Project, CDP) 所主導的RE100全球再生能源倡議,宣示企業淨零排放目標期程,共同致力提升使用再生能源綠電(例如太陽能、風能、生質能、地熱能、水力能)的友善環境,加入企業必須公開承諾在2020至2050年間達成100%使用綠電的期程,並逐年提報使用綠電的進度。為實現RE100承諾,依據ISO 14064系列標準所作的溫室氣體盤查、ISO 14067所作的產品碳足跡驗證,以及ISO 50001能源管理系統等亦是必須注意的重點。

       我國為出口導向的經濟體,未來勢必面臨國際間更加嚴格的碳管制之挑戰,故需審慎布局淨零轉型,以順應國際貿易的減碳與淨零要求,才能為我國經濟帶來進階的成長動能。蔡總統於2021年4月22日世界地球日宣示,2050淨零轉型是全世界的目標,也是臺灣的目標。國家發展委員會並於去(2022)年3月正式公布「臺灣2050淨零排放路徑及策略總說明」,以「能源轉型」、「產業轉型」、「生活轉型」、「社會轉型」等四大轉型,及「科技研發」、「氣候法制」兩大治理基礎,輔以「十二項關鍵策略」,包含風電/光電、氫能、前瞻能源、電力系統儲能、節能、碳捕捉利用封存、運具電動化無碳化、資源循環零廢棄、自然碳匯、淨零綠生活、綠色金融、公正轉型等,落實淨零轉型目標。另國家發展委員會亦甫於去年十二月宣布「淨零轉型12項關鍵策略行動與計畫」,為正面臨升級轉型壓力的中小企業給予協助,以促進關鍵領域之技術、研究與創新,引導產業綠色轉型。此外,我國業在2015年訂定「溫室氣體減量及管理法」,是國際少數將國家長期溫室氣體減量目標入法的國家;為加速我國減碳作為並強化氣候變遷調適,行政院會於去年4月通過《溫室氣體減量及管理法》修正草案,並將名稱修正為《氣候變遷因應法》,將2050年淨零排放入法,該法包含碳費的運作機制,可使我國氣候政策更進一步因應國際趨勢及全球氣候變遷現象,該法甫於今年1月10日由立法院三讀通過。

       為順應國際間節能減碳潮流,本局亦已積極參考國際標準,調和制定多種環保節能、綠能科技等領域的CNS國家標準。例如:CNS 14064-1「溫室氣體-第1部:組織層級溫室氣體排放與移除量化及報告附指引之規範」、CNS 14064-2「溫室氣體-第2部:專案層級溫室氣體排放減量或移除增量之量化、監督及報告附指引之規範」、CNS 14064-3「溫室氣體-第3部:溫室氣體聲明之查證與確證附指引之規範」、CNS 14067「溫室氣體-產品碳足跡-量化之要求事項與指導綱要」及CNS 50001:2020「能源管理系統-附使用指引之要求事項」、CNS 15118-1「太陽光電模組之安全確認-第1部:結構要求」、CNS 15176-3「風力機-第3部:離岸風力機 設計要求」、CNS 61427-2「再生能源儲能用二次單電池及電池組-一般要求及試驗法-第2部:併網應用」等標準,供各界參考引用,以使我國環保與綠能規範與國際標準接軌。本局亦於去年6月提出「再生能源綠市集」方案,透過調查、媒合及專人專案三大步驟,為供需雙方,在綠電及憑證採購上規劃整體性解決措施,並於去年11月推動戶外電池儲能系統自願性產品驗證(VPC),保障儲能系統安全,協助達成淨零排放目標,期未來能透過公私協力及跨部會與國際合作所建立之機制,掌握淨零科技研發應用,以促進經濟成長、帶動民間投資,積極支持產業綠色轉型,達成能源自主並提升社會福祉,並對地球環境做出貢獻。

       上述ISO標準相關資訊可參考ISO官網,目前「IWA 42淨零指南」可供免費下載和線上瀏覽。此外,本局已和ISO簽有授權合約,民眾只需支付權利金,即可合法取得即時並已制定公布的標準資料,歡迎各界多加利用。如需查詢本局外國標準館藏狀況、價格及購買方式,請至本局「標準資料查詢系統」查詢或撥打服務專線02-23431980洽詢。
 

註1:人類活動引起相關的溫室氣體包括二氧化碳 (CO 2 )、甲烷 (CH 4 )、一氧化二氮 (N 2 O)、氫氟碳化物 (HFC)、全氟化碳 (PFC)、六氟化硫(SF 6 )和三氟化氮(NF 3 )。其中,自工業革命以來,人類大量使用煤炭、石油等燃料,其燃燒時產生的二氧化碳排放到大氣中,為溫室氣體主要部分。

註2:國際研討會協議(International Workshop Agreements, IWA)文件係透過ISO委員會結構之外的研討會機制所制定,旨在響應急迫的市場需求,利益相關者(interested parties)均有機會參與,並可根據市場需求進一步處理成為公開可用的規範、技術規範或國際標準。

註3:殘餘的溫室氣體排放,係指組織採取一切可能的行動實施減排後,剩餘的溫室氣體排放。

註4:溫室氣體憑證代表特定數量的溫室氣體排放量之緩解的可供交易之證書。

參考資料來源:ISO NewsIWA 42:2022國家發展委員會永續會淨零專區

標準化活動

活動紀要

局於111年12月16日召開111年度廉政會報,由謝翰璋代理局長主持,與會人員除各一級單位主管、各分局長外,另敦聘財團法人消費者文教基金會黃怡騰執行董事、臺灣藝術大學葛傳宇教授2位外聘委員與會指導,藉由引進外部監督諮詢力量,成功激盪更多廉政興革創見。詳細內容


參加典禮貴賓合影留念
本局謝翰璋 代理局長(右3)
本局賴俊杰 副局長(右1)
本局吳秋文 主任秘書(左2)
財團法人消費者文教基金會黃怡騰執行董事(右2)
臺灣藝術大學葛傳宇教授(左3)
本局政風室林心潔 主任(左1)

標準小幫手

本局與中華民國消費者文教基金會共同公布市售「手機保護殼」檢測結果

    本局與財團法人中華民國消費者文教基金會合作,111年第1季於各網路商店、量販店、大賣場及零售商店等販售通路,隨機購買30件「手機保護殼」商品進行「塑化劑」含量檢測,結果全數符合規定,另「中文標示」查核結果計12件不符合規定。詳細內容

 資料來源:標準檢驗局新聞稿 

 

外國標準通報

111年12月份新到館外國標準(數量如有變動請以標準資料查詢系統公告為主)
 
ASTM BS DIN(英) GA GB IEC IEEE ISO JIS UL
15 7 4 1 102 74 2 21 41


外國標準借閱排行榜前10名 (111年截至12月底)
第1名 第2名 第3名 第4名 第5名 第6名 第7名 第8名

第9名

第10名
ISO IEC ASTM JIS BS NF GB DIN IEEE AASHTO

 

CNS最新動態

 

推行現況 (111年截至12月底)

公布數 18,672種 推行現況 制定
修訂
廢止 提供量
止數 6,682種 12月份異動 +17 +6 +0 +9,964
有數 11,990 111年累計 制定117種 修訂88種 廢止330種 101,416

制定 (111年12月份 共制定 17 種)

總號

類號

名稱

公告日期

CNS 61850-7-6 X2030-7-6

電力公用事業自動化之通訊網路及系統-第7-6部:使用CNS 61850定義基本應用剖繪(BAP)之指導綱要

111.12.15
CNS 61970-453 X2031-453

能源管理系統應用程式介面(EMS-API)-第453部:圖布局剖繪

111.12.15
CNS 61970-556 X2031-556

能源管理系統應用程式介面(EMS-API)-第556部:CIM圖形交換格式(CIM/G)

111.12.15
細公告(111.12.15)】【細公告(111.12.27)

修訂 (111年12月份 共修訂 6 種)

總號

類號

名稱

公告日期

CNS 60335-2-25 C4547-2-25

家用和類似用途電器-安全性-第2-25部:微波爐與複合型微波爐之個別規定

111.12.15
CNS 14065 Q1006

環境資訊確證與查證機構之一般原則及要求事項

111.12.27
CNS 15122 K1286

氫燃料品質-產品規格

111.12.27
細公告(111.12.27)
廢止 (111年12月份無廢止標準)

 




 

發行人:謝翰璋

主編:陳虹羽

編輯小組:林傳偉、陳秀女、鄭乃元、駱美玲

發送服務:中華電信、探網科技

創刊號 :97215
發刊頻率:月刊  (每月15
)
GPN4810002742

本電子報未經標準檢驗局許可,請勿轉載。

如對本報有任何意見,請與我們聯繫
臺北市中正區濟南路1段4號

服務專線:02-23431980