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(圖片來源：Pixabay)
拜科技進步、工業發達之賜，國際地球村的子民得以享受前所未有的文明與繁榮，然而潛藏在其背後的隱憂是大量化石燃料的使用，造成大氣中溫室氣體累積日益嚴重，導致全球暖化與氣候變遷，對我們賴以生存的地球環境造成嚴峻的考驗，水災及旱災發生的規模與頻率呈現增大的趨勢，對各項經濟活動影響至鉅。而欲降低溫室氣體排放量，各組織可從建立制度與程序，以提高能源使用效率，進而減少能源使用量，達成減少溫室氣體排放、善盡社會責任，並降低相關成本等多面向目標。為了讓國際間有共同的能源管理運作基準，ISO國際標準化組織前已建立ISO
50001:2018「能源管理系統－附使用指南之要求事項(Energy
management systems — Requirements with guidance for
use)」等一系列能源管理系統標準供各界參考運用，並於今(2021)年9月制定公布ISO
50005:2021「能源管理系統—分階段實施指南(Energy
management systems — Guidelines for a phased
implementation)」，為能源管理系統標準增添生力軍。
實施ISO 50001:2018等能源管理系統(Energy
Management System,
EnMS)是組織持續提高能源效率、節省大量成本並減少溫室氣體排放的有效方式。該系統旨在建立提高組織之能源績效所需的系統和流程，然對一般組織，尤其是中小企業而言，誠非易事。有鑑於此，ISO制定公布ISO
50005:2021，以支持和簡化所有類型組織的能源管理系統，為實施該系統的各階段流程提供指導，特別是對於一次性部署該系統所需資源較為缺乏的中小型組織，可採分階段方法建立堅實的基礎。透過採用分階段方法，組織可以更輕鬆地根據其需求和能力分配適當的資源和優先級別(priority
level)，使組織能夠從小範圍開始，並根據其需求和資源加以逐步建構，實現適合其目標的能源管理水準以滿足ISO
50001:2018的要求，可幫助組織在每一階段都能獲得最大的實益。制定該標準的專家組聯合負責人Nathanael
Harfst表示，組織以分階段的方法處理能源管理系統有很多好處，其中包括可產出快速的成果來激勵員工以及能夠確定該組織之活動的優先級別，以便他們建立完善的系統或相互補充。
ISO 50005:2021解釋了以ISO
50001:2018為基礎的十二個核心要素的分階段實施方法，其附錄A敘述使用分階段方法持續改進能源管理系統的最佳實踐作法。組織可以選擇合適的工具，以尋找有效及高效率的方法來實現其能源管理系統的預期成熟度。在資源（例如：知識和人員可用性）有限的組織中，將一個規劃周密的能源管理系統分階段實施除可提供組織資源運用的靈活性外，並具有下述優點與彈性：
一、允許組織決定其能源管理系統實施的範圍和步伐，以適應其可用資源和組織需求。
二、允許組織決定欲著眼的要素和所需的成熟度級別。
三、從改進能源績效具有最佳潛力、投資報酬或符合當前實踐運作的領域開始。
四、激發組織積極的能源管理文化。
五、提供簡單及/或低成本的能源績效改進作法，以及相關的能源成本節約、減排和其他效益。
六、建立初步的成功經驗以提高員工對該能源管理系統之信任度，從而確保對該系統進一步發展的承諾和支持。
七、為擴展現有能源管理體系以達到ISO 50001的要求奠定堅實的基礎。
關於ISO
50005:2021的內容，除了前言、簡介、適用範圍、引用標準、用語及定義外，還包括如下內容(對應ISO 50005:2021的節次)：
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4 實施能源管理系統的成熟度模型方法(The
maturity model approach to implementing an EnMS) |
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4.1
成熟度模型的解釋和結構(Explanation and structure of the maturity model) |
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4.2
使用成熟度模型分階段實施能源管理系統(Phased implementation of an EnMS using
the maturity model) |
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5 要素及等級說明(Description of elements and levels) |
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5.1 要素1—組織的背景(Element 1 — Context of the organization) |
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5.2 要素2—領導力(Element 2 — Leadership) |
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5.3 要素3—資源(Element 3 — Resources) |
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5.4 要素4—能源審查(Element 4 — Energy review) |
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5.5 要素5—能源績效指標和能源基線(Element 5 — Energy performance
indicators and energy baselines) |
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5.6 要素6—目的、能源目標和行動計畫(Element 6 — Objectives,
energy targets and action plans) |
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5.7 要素7—能力和意識(Element 7 — Competence and
awareness) |
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5.8 要素8—運作和維護(Element 8 — Operations and
maintenance) |
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5.9 要素9—採購和設計(Element 9 — Procurement and design) |
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5.10 要素10—溝通和文件化資訊的管制之程序(Element 10 – Process for
communication and control of documented information) |
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5.11 要素11—能源績效的監督、測量、分析和評估(Element 11 —
Monitoring, measurement, analysis and evaluation of energy
performance) |
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5.12 要素12—管理審查和改進(Element 12 — Management review
and improvement) |
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附錄A
能源管理系統的持續改進和推進(Continual improvement and advancing of the
EnMS) |
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A.1 滿足 ISO 50001:2018 要求(Satisfying ISO
50001:2018 requirements) |
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A.2 最佳實踐(Best practices) |
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附錄B 成熟度模型的級別版本(Level version of the maturity
model) |
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參考資料(Bibliography) |
除了ISO 50005:2021以外，ISO前已出版了一系列能源管理系統標準，以下列舉5個相關標準分別簡述之：
一、ISO
50001:2018「能源管理系統－附使用指南之要求事項(Energy
management systems — Requirements with guidance for
use)」，目前已成為國際間推動能源管理的共同標準，為各國之組織提供了一個要求架構，可據以制定更有效地利用能源的政策、確定目的和目標以符合政策要求、藉由數據更確實地了解能源使用狀況、衡量成果、作成組織之因應對策，以持續改進能源管理。
二、ISO
50003:2021「能源管理系統—對提供能源管理系統稽核和驗證的機構之要求(Energy
management systems — Requirements for bodies providing audit and
certification of energy management
systems)」，提供能源管理系統稽核和驗證機構的能力、一致性和公正性要求。
三、ISO
50004:2020「能源管理系統—實施、維護和改進
ISO 50001 能源管理系統的指南(Energy management systems — Guidance for the
implementation, maintenance and improvement of an ISO 50001 energy
management system)」，旨在提供實施、維護和改進 ISO 50001 能源管理系統的作法指南。
四、ISO
50006:2014「能源管理系統
— 使用能源基線 (EnB) 和能源績效指標 (EnPI) 衡量能源績效 — 一般原則和指南(Energy management
systems — Measuring energy performance using energy baselines (EnB)
and energy performance indicators (EnPI) — General principles and
guidance)」，協助組織在實施能源管理系統時能更了解能源基線和能源績效指標，以衡量組織之能源績效。
五、ISO
50015:2014「能源管理系統—組織能源績效的測量和驗證—一般原則和指南
(Energy management systems — Measurement and verification of energy
performance of organizations — General principles and
guidance)」，幫助組織訂定能源績效測量和驗證過程之一般原則和指南。
隨著氣候變遷與暖化加劇，能源議題儼然已成為全球必須共同面對的課題，我國於2015年通過《溫室氣體減量及管理法》，明訂在2050年溫室氣體排放量降為2005年之50%以下，並訂有《能源管理法》加強管理能源，促進能源合理及有效使用，亦提倡發展再生能源以確保全國能源供應穩定及安全，同時考量環境衝擊及兼顧經濟發展，善盡與國際間共同保護地球環境之責任。例如：本局為推動能源轉型，提高綠電的使用比率，由本局國家再生能源憑證中心統籌管理查核各項再生能憑證相關推動業務；經濟部能源局提供服務業ISO
50001
能源管理系統建置輔導，此外亦指導財團法人中衛發展中心設立「能源管理學院」數位學習平台，加強能源專業知識的汲取與應用。綜上所述之多項能源政策與規章，如ISO
50005所指出者，各組織所建立之能源管理體系的目標不必一步到位，其分階段所採取的每項行動都可以為組織帶來積極的動能，透過政府與民間各組織的努力，將可達成提升能源使用效率，逐步提高再生能源使用比率，以確保國家在節能策略的指引下得以永續發展。
上述ISO 50005:2021相關資訊可參考ISO官網，此外，本局已和ISO簽有授權合約，民眾只需支付權利金，即可合法取得即時並已制定公布的標準資料，歡迎各界多加利用。如需查詢本局外國標準館藏狀況、價格及購買方式，請至本局「標準資料查詢系統」查詢或撥打服務專線02-23431980洽詢。
參考資料來源： ISO News、ISO
50005:2021、ISO
50001:2018、ISO
50003:2021、ISO
50004:2020、ISO
50006:2014、ISO
50015:2014、經濟部標準檢驗局國家再生能源憑證中心、服務業ISO
50001
能源管理系統建置輔導、能源管理學院
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