▲2016通用設計競賽獲獎作品
(圖片出處:身心障礙與高齡者輔具國家標準暨自願性標章計畫資訊平台)
為因應高齡化社會來臨,人們對於無障礙生活的需求日益增加,透過無障礙設計,使產品、裝置、服務、環境或設施在最大範圍內可提供包括年長者及身心障礙者等所有人使用,不僅可友善環境,更能提升生活品質。有鑑於此,國內外皆陸續制定一系列無障礙設計相關標準,以促進無障礙生活環境之達成。
國際方面,日本可說是無障礙技術國際標準化工作的領導者,在1998年,為響應日本提交的提案,ISO成立了一個特別工作組,負責制定產品設計和環境一般原則和指南的政策說明,以滿足年長者和身心障礙人士的需求。該工作組公布的ISO/IEC
Guide 71為制修訂標準中遇到的無障礙問題提供了指南。ISO/IEC
Guide 71內容包括高齡者與身心障礙者之身心機能需求,以及與各設計領域相關之重點。
國內方面,根據衛福部106年第3季統計,國內身心障礙者人數高達116萬多,加上台灣人口急劇高齡化,截至106年9月底(內政部統計),我國戶籍登記人口計2,355萬7,467人,其中65歲以上老年人口為321萬8,881人,占總人口之13.66%,國人對於無障礙生活的需求愈來愈殷切,為順應此一趨勢,標準檢驗局參考國際標準及國內現況,積極制修訂高齡與身障者相關國家標準,截至106年12月底,已公布包含輔具63種(輪椅33種、手杖與助行器9種、義肢與矯具14種、身心障礙者輔具7種)、無障礙設計27種、無障礙設備5種,共95種國家標準。(一覽表)
其中CNS
15628「輪椅乘坐系統(座椅、座墊)」系列、CNS
15191「木手杖」及CNS
15192「可調式金屬手杖」等5種輔具國家標準,可提升輪椅及手杖的安全性與舒適性。CNS
15550「標準發展者考量年長者與身心障礙者需求之指導綱要」規定標準發展時應如何考量高齡者與身心障礙者之需求;CNS
15551「人因工程-無障礙設計」系列標準則規定日用品在聽覺、視覺及觸覺之設計要求,藉以提高產品之可及性及可用性;及CNS
15552「包裝-無障礙設計-一般要求」則規定日用品包裝之設計原則,使更多人能夠容易辨認及使用產品。
而為了協助視障朋友藉由觸覺記號識別危險物品,以及透過點字方式得知藥品包裝資訊,公布CNS
15689「包裝-危險觸覺警示-規定」及CNS
15688「包裝-藥品包裝上之點字」2種包裝之觸覺標示國家標準;CNS
15794「無障礙設計-點字應用於標示、設備及器具」國家標準,除規定樓梯扶手、告示牌、門牌、家電產品、辦公處資訊產品、自動售票機及電梯等點字規格外,還規定所使用的材料應易讀、耐磨,且應放在便利讀取的位置。
亦參照ISO 13482:2014國際標準制定CNS
15789「機器人及機器人裝置-人員照護機器人之安全要求」,著重於人員照護機器人須滿足之安全要求,規定機器人產品之本質安全設計、防護措施及使用資訊等,可提供我國智慧型自動化產業於產品設計、開發及生產階段,即導入危害鑑別、風險估計、安全要求及保護措施等風險評鑑之理念,避免在使用時因人員照護機器人移動、耐久性不足、定位及導航錯誤等因素,而對使用者造成傷害,該標準並提供機器人可能造成顯著危害之清單,供各界參考,有助於事先掌握可能發生之危害狀況,採取相關因應措施,進而維護使用者之安全性。
此外,資訊技術無障礙方面,為與國際標準接軌,參考ISO標準制定了CNS 15321「無障礙資訊與通訊科技指引-通則」、CNS
15854「資訊技術-年長者及身心障礙者辦公設備之無障礙性指導綱要」、CNS
15897「資訊技術-使用者介面-可及性設定之無障礙使用者介面」及CNS
19766「資訊技術-所有年長及身心障礙使用者無障礙之圖示及符號設計指導綱要」等國家標準。其中,CNS
15854便是參照ISO/IEC
10779:2008「Information technology -- Office equipment accessibility
guidelines for elderly persons and persons with
disabilities」,該標準主要目的在改善年長者及身心障礙者使用辦公設備時所需要的無障礙性,對於「視力限制或無視力」、「聽力限制或無聽力」、「語音操作困難」、「觸及受限」、「肌力弱或精細動作控制能力低」、「下肢損傷」、「輪椅」、「任一單手」及「手臂、腿、手指動作受限或裝設義肢」使用者之可操作性,提供一般及替代功能之基本要求,提升辦公設備之可及性與通用性,以確認及改善無障礙性。該標準之訂定可讓開發人員規劃、開發及設計無障礙辦公設備,讓年長者及身心障礙者在使用時,藉由操作裝置上合宜之顯示及觸摸辨識方法、提供聽覺功能、適當操作裝置位置等,改善使用者所面臨之阻礙,藉以擴大商品及服務的一般使用範圍,提高效能與效率,並能改善商品及服務品質。
為促進產學設計生產更多優良無障礙產品,標準檢驗局除了積極制定無障礙國家標準外,於101年依「身心障礙者權益保障法」第52條之一第二項規定訂定「無障礙產品設計獎勵辦法」,每年舉辦一次獎勵甄選活動,個人、學校、依法設立之財團法人或社團法人產品設計符合我國國家標準或國際標準有關無障礙設計之概念(設計開發組);或生產製造之產品符合我國國家標準或國際標準有關無障礙設計之規定(生產製造組),得依其性質報名參加甄選活動。目前每年約評選出20件優良輔具產品,該局也建置「身心障礙與高齡者輔具國家標準暨自願性標章計畫資訊平台」,介紹通用設計競賽、輔具優質市售產品、輔具推廣與國際合作等相關資訊,歡迎各界上網查詢閱覽。
「無障礙設計」的理念不只是針對年長者及身心障礙者,而是所有人,因為我們每個人都會變老,視力、聽力或行動等種種感知能力會逐漸退化。雖然這種情況無法避免,但是我們可以透過輔助設備來彌補不足,制定無障礙設計標準,更可提升產品製造商研發設計能力及品質,進而增進無障礙生活環境,讓所有人能夠獨立、安全及便利地使用產品,擁有更好的生活品質。
參考資料來源:ISO
focus、ISO/IEC
Guide 71、國家標準(CNS)、
無障礙產品設計獎勵辦法、身心障礙與高齡者輔具國家標準暨自願性標章計畫資訊平台
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